本文摘要：从3月2日到3月24日、22日，环境保护部连续发布了6份环境评价通知、规定等，环境保护部不仅明确了“红顶中介”的脱离日程，而且是最新公开的《关于严格廉洁自律、禁止违规插手环评审批的规定》 (以下简称规定)，是副科级以上的领导干部。环境影响评价(以下简称环评)被认为是防止来源污染的第一道防线，一个建设项目的环评不能批准，意味着这个项目不能骑马。 因此，环境评价批准成为无形中环境保护部门中权利最大、利益最集中的部门。但是，在这样的领域混乱丛生。

从3月2日到3月24日、22日，环境保护部连续发布了6份环境评价通知、规定等，环境保护部不仅明确了“红顶中介”的脱离日程，而且是最新公开的《关于严格廉洁自律、禁止违规插手环评审批的规定》 (以下简称规定)，是副科级以上的领导干部。环境影响评价(以下简称环评)被认为是防止来源污染的第一道防线，一个建设项目的环评不能批准，意味着这个项目不能骑马。

因此，环境评价批准成为无形中环境保护部门中权利最大、利益最集中的部门。但是，在这样的领域混乱丛生。中央第三巡逻组对环境保护部专业巡逻彻底查明了环境评价领域的各种黑幕。

2月11日，中央第三巡逻小组公开通报称，存在大量环评领域尚未建设、未擅自改变等环评违法现象，将监督管理的失职和腐败问题隐藏在背后。有些领导干部及其亲属的违反插手环评批准，或成立公司以获得环评项目的利益。环境评价技术服务市场的“红顶中介”现象显着，容易产生利益冲突和不当的利益运输。

环境评估机构的资格审查认可有“花钱证明”的现象，后续的监督管理不够充分。封闭不严格，批准不批准，越权批准不仅会导致污染的风险，还会扩大权力借用空间。地方环境保护部门的环境评价审批容易发生腐败问题。2月27日，新任环境保护部部长陈吉宁决心彻底清除行业问题。

3月2日，环境保护部发布了《关于部分建设项目环境影响评价机构和人员处理意见的通报》，提名批评了63个机构和22名环境影响评价工程师。3月5日，《建设项目环境影响评价资质管理办法(修订征求意见稿)》上映。

3月16日宣布《环境影响评价机构资质管理廉政规定》。3月18日宣布《关于进一步加强环境影响评价违法项目责任追究的通知》。3月20日宣布《全国环保系统环评机构脱钩工作方案》。

3月24日，发行了《关于严格廉洁自律、禁止违规插手环评审批的规定》。环境保护部表示，最新公开的规定的目的是防止环境保护系统领导干部及其亲属的违反介入环境评价批准，或者防止公司承包环境评价项目。根据规定，环境保护系统行政机关副科级以上的领导干部、企业事业单位、社会团体相当于副科级以上的领导干部及其家属，请勿插手环境评价。

即利用职权或职务上的影响，对环境评价批准、技术评价部门的人员或相关负责人以指定、授意、暗示等方式提出要求，不得影响环境评价批准或正常的环境监督管理、妨碍执法活动的行为。根据规定的要求，领导干部及其亲属严禁有关部门或人员降低建设项目的环评分类，分割批准，超过批准权限批准环评文件。严禁向建设部门指定或推荐从事环评检查调查的技术咨询机构。

严禁暗示、默许、同意或违反相关机构或人员的批准手续。严禁以辩情、指示、问候、强令等形式影响相关机构和人员，进行干预，降低批准、检查或资质标准。

严禁设立公司，参加环境评估项目。环境保护部发现上级领导干部及其亲属违反环境评价批准或加工环境评价项目时，必须记录，并立即报告上级环境保护部门纪检监察机构。根据规定，领导干部违反本规定的，根据干部管理权限，根据情节轻重按纪律给予批评教育、党纪政纪处分或者组织处分，涉嫌犯罪的，移送司法机关追究法律责任。从“红顶中介”脱离，防止“金钱事务证”、“金钱事务证”，禁止干部和亲属动手为止，在专家看来，到目前为止的环境评价领域的混乱预计将有很大的变化。

本报北京3月31日新闻。

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